AMS(Automated Manifest System,美国舱单录入系统)是美国海关和边境保护局(CBP)使用的一种电子报关系统。它用于记录进入或离开美国的货物的舱单信息。舱单是承运人(船舶、飞机、卡车等)在美国境内或境外运输货物时必须向海关提供的一份报关文件,涵盖了货物的详细信息,如货物描述、数量、价值、始发国家等。AMS通过电子方式接收和处理舱单数据,提高了报关的效率和准确性,并且可以实现快速的海关审批和货物放行。
根据美国海关规定,所有运往美国或经美国转运至第三国的货物,在装船之前必须提前24小时向美国海关申报。要求最靠近实际出口商的货代向美国海关发送AMS资料。AMS资料是通过使用美国海关指定的系统直接发送到美国海关数据库中,由美国海关系统自动检查并回复。在发送时需提供货物的详细资料,包括目的港、毛重、体积、件数、品名、箱号、船东和真正的收发货人(不包括货运代理),以及相应的代码编号等。只有等到美国方面确认接受后,货物才能上船。如果有货运提单,则需要发送两份资料。否则,货物将无法装船。
AMS是在2002年10月31日,即911恐怖袭击之后,由美国海关及国土安全局制定的新规定。该规定于2002年12月2日正式实施,对于60天的缓冲期内,非欺诈性的违规行为将不承担任何责任。
根据美国海关的规定,AMS资料应由最接近直接出口商的货代(NVOCC)发送。发送AMS的NVOCC首先需要在美国FMC获得NVOCC资质,同时需要从美国NMFTA(美国国家货运交通协会)机构申请专属的SCAC(标准承运人代码),然后才能向美国海关发送相关数据。在发送过程中,NVOCC必须完全了解美国海关的相关规定,并严格按照规则行事,否则可能导致清关延迟甚至受到美国海关的罚款。
AMS资料应该提前多少天发送? 因为AMS也被称为24小时舱单预报,可以理解为在装船前24小时发送舱单。这24小时并不是以开船时间为标准,而是要求在装箱前24小时内获得美国海关的回执(货代获得OK/1Y,船公司或码头获得69)。具体需要提前多久发送并没有规定,如果提前太早发送也得不到正确的回执是没有用的。
在实际操作中,船公司或NVOCC经常会要求提前提交AMS资料,通常截单时间提前三四天。然而,对于出口商来说,提前三四天给出的资料可能是不准确的。因此,在截单后可能会要求船公司或NVOCC更改AMS信息。AMS资料要求包括哪些内容?
一份完整的AMS里包括House BL Number、Carrier Master BL No、Carrier Name、Shipper、Consignee、Notify Party、 Place of Receipt、Vessel / Voyage、Port of Loading、Port of Discharge、Destination、Container Number、 Seal Number、Size/ Type、No. & PKG Type、Weight、CBM、Description of Goods、 Marks & Numbers,所有这些资料都是以出口商提供的提单内容为准。
需要提供真实的进口商资料吗?
根据美国海关规定,是不允许提供CNEE的电话传真或联系人信息的。尽管美国海关规定只要求提供公司名称、正确的地址和邮政编码等信息,但船公司常要求NVOCC在AMS资料中提供进出口商的详细信息,包括电话传真和联系人。这样做可以帮助美国海关直接联系到CNEE,并向其索取所需信息。如果被查到CNEE信息有问题,需要准备1000-5000美元作为罚款。
将AMS资料发送到美国,我们将得到以下结果:AMS资料将通过使用美国海关指定的系统直接发送到海关数据库中,并由美国海关系统自动进行检查和回复。通常在发送后5-10分钟内就会得到结果。只要发送的AMS资料完整无误,我们将会立即收到"OK"的结果,表示该批货物可以装船,如未收到"OK"则无法上船。自2003年12月6日起,美国海关开始要求进行SPECIAL BILL,即对船公司发出的MASTER BILL和AMS中的MASTER BILL NO进行匹配。如果两个号码匹配一致,我们将得到"1Y"的结果,这意味着在货船抵达美国港口前,AMS方面的清关问题得到解决。
AMS的意义在于自AMS24小时申报实施以来,配套安全条款及ISF的推出,使得美国进口货物的信息准确、清晰,并且容易追踪查询。这不仅提高了国土安全水平,还大幅降低了进口商品的风险,并提高了清关效率。
由于AMS的成功,墨西哥、加拿大、欧盟、南非以及中国等国家纷纷效仿并推出了类似的装船前舱单申报制度,以期有效避免风险,保护本国国土安全和人民利益。可以预见,出于安全考虑,将来会有越来越多的国家实施这种转船前申报系统。
需要注意的是,美国海关可能会不定期地对AMS的要求和程序进行更新,具体详情请以美国海关最新发布为准。
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货物所在地