继美国贸易代表办公室（USTR）8月13日宣布推迟针对3000亿美元输美部分产品关税后，8月17日早上又对关税清单做出第二轮调整：中国产家具、路由器、婴儿用品等商品被移出清单，将不受本轮10%关税影响。
具体来看，公告中加征关税的产品清单列表，决定对3000亿美元加征关税产品分为A、B两个清单。“List 4A”清单中的产品将于美国东部时间夏令时9月1日12:01AM或之后进入消费或从仓库提取消费的货物开始正式征收10%的关税，“List 4B”的清单中的产品将于美国东部时间夏令时12月15日12:01AM或之后进入消费或从仓库提取消费的货物开始正式征收10%的关税。
值得一提，关于上述商品被征税可能产生的影响，有多家西方主流财经媒体大量报道，许多机构、商界组织和学者警告白宫对这些商品加征关税的行为将适得其反。
8月17日，美国贸易代表办公室（USTR）对“List 4A”清单做出调整，移除了木制家具、塑料制家具、金属框架椅子、路由器、调制解调器、婴儿车、摇篮、婴儿床等商品。但和家具相关的零部件（类似把手、金属底座等）依旧在清单之中；此外也并非所有婴儿用品被豁免：从中国出口到美国的儿童高脚椅、婴儿食品等，仍将面对9月1日关税威胁。
值得注意的是，尽管iPhone、iPad、笔记本电脑和苹果Mac系列在12月份之前不会被加征关税，但9月1日的清单中一些智能手表、健身追踪器、智能扬声器等品类赫然在列，也就是说，包括苹果HomePod智能扬声器，AirPods/Beats耳机和Apple Watch智能手表产品都难逃一劫。除了苹果，Fitbit智能手表、亚马逊智能音箱、谷歌的一些蓝牙设备等也被列在9月1日征税范围内。8月17日的调整移除了木制家具、塑料制家具、金属框架椅子、路由器、调制解调器、婴儿车、摇篮、婴儿床等商品。
对于主要商品（美国从中国进口额在20亿美元以上）来说，推迟占比较少的有非针织或非钩编的服装及衣着附件（占比4%）、光学仪器及设备（占比4%）、针织或钩编的服装及衣着附件（占比13%）。
至于剩余商品可替代性较差。自9月1日执行征税商品（占比前三是电机电气20%、机械设备13%、针织服装12%）规模不到3,000亿清单的一半；而延期征税商品（占比前三是电机电气40%、机械设备27%、玩具14%）规模超过1,500亿，其中不少品类美国对中国进口的依赖度都极高，如雨伞（89%）、玩具（67%）、羽毛制品（55%）、烟火（34%）、部分鞋靴（26%），而手机、笔记本电脑等是中国出口的优势，短时间内美国很难找到替代。
此次对“List 4A”清单移除了木制家具、塑料制家具、金属框架椅子、路由器、调制解调器、婴儿车、摇篮、婴儿床等商品的调整。
在婴儿用品领域，今年6月“3000亿美元关税听证会上”，一家婴儿用品生产商指出，若强行将生产转移至越南，将会带来50%的额外成本；墨西哥产线的额外成本甚至比50%还要多——相比之下，不选择搬出中国的成本，也就25%的关税。部分企业认为，如果强行将采供生产搬出中国，美国相当于给自己设立一道25%以上的关税。更有有美国婴儿用品商指出，就目前来看，部分婴儿用品只能找中国生产，“没有第二个国家”。婴儿用品是“中国制造”的强项。
在家具领域，据新华社2018年6月数据，我国家具产能占全球市场份额已超过25%，是世界排名第一的家具生产、消费及出口国。另据国家统计局的统计，我国家具行业规模以上企业在2017年实现主营业务收入9056亿元，同比增长10.1%；实现利润总额达到565.2亿元，同比增长9.3%。截至2017年底，我国家具行业规模以上企业达到6000家。在美国将家具纳入关税清单后，沃尔玛、梅西百货等美国零售巨头先后承认，将对其销售的家具进行加价。
8月13日美国劳工部公布数据显示：7月全美家具价格指数（城市居民）同比上涨3.9%，为连读第三个月上涨。其中，婴儿家具价格指数同比飙升11.6%。
在调制解调器、路由器和其他数据传输装置等产品领域，今年5月美国贸易代表办公室（USTR）又针对去年“2000亿美元中国输美产品10%关税”实施上调至25%关税。受关税上调影响最严重的是互联网调制解调器、路由器和其他数据传输装置等产品，对美国的出口额超过200亿美元；当时，美国消费技术协会(CTA)执行长Gary Shapiro表示，这部分关税将由美国消费者和企业支付，而非像特朗普宣称的那样由中国承担。
同时，路透社、BBC和其他国外媒体长期以来一直警告，鉴于清单中中国输美数据传输类商品总价值超过200亿美元，占美国每年进口此类产品总额三分之一，关税不仅会直接影响美国进口商，甚至连带会间接遏制手机、穿戴式设备产品在美国的销售额。当时，经济学家和行业谘询师认为，美国总统特朗普为迫使中国就范而祭出的最新关税行动，美国消费者可能三、四个月后才会感受到切身之痛。美国消费技术协会主席加里·夏皮罗表示：“消费科技产业维系了超过1800万个美国工作岗位，加征关税的后果将是灾难性的。”果不其然，本次清单4a排除了这两种商品，以避免进一步加重关税。
不过，包括《圣经》在内的纸质印刷品、鞋类、玩具等“对华依赖程度”较强的商品，虽然也曾被外媒举例并发出警告，但目前仍在清单之中。
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本文由本站编辑，综自观察者网、海运网等。
