2022年12月21日,巴西联邦国税局颁发了RFB 2124/2022号规范性文件,对跨境电商入境包裹的规范申报做了具体的要求与规定,考虑到新的规范性要求涉及到政府监管部门系统与邮局及国际快递公司物流系统的调整与升级,新的规范文件给了6个月的过渡时间,要求在2023年7月1日开始生效。
2023年6月29日,巴西联邦国税局又颁发了RFB 2146/2023号文件,确定了自2023年8月1日起对入境巴西的所有跨境电商包裹征收17%的ICMS税(进口流转税)。
2023年7月25日,联邦国税局又颁发了DOU 130/2023号标准操作类文件,对入境包裹申报与缴税的PRC(合规缴税计划)方式做了规范性操作说明。由于操作性规范文件的颁布距离8月1日的新政生效时间太近,所以联邦税局与口岸海关在具体执行时给出了一个缓冲过渡时间,并鼓励各电商平台在这个过渡时间内完成向联邦税局申请PRC备案注册,取得PRC注册编号。
自7月1日RFB2124/2022号文件生效,巴西联邦税局与海关加强了对入境包裹规范申报的抽查力度,主要是查验HS Code与申报品名及对应价格的关系,增加了对低申报包裹查验被税的比例。所以在2023年7月以来巴西入境包裹在清关口岸查验时产生大量的包裹积压与滚存。9月1日起,巴西邮政(Correios)对包裹清关地做了分流,在圣保罗州的坎皮纳斯新增了一个邮政海关清关场地(Ceint仓),将原集中在库里蒂巴Ceint仓清关的货分流到圣保罗、里约、坎皮纳斯与库里蒂巴四个城市的Ceint仓,与此同时,清关时间由之前的2天变成了7-10天,物流时效在变慢。
根据税局计划,新政在PRC申办过渡期结束后将会安排一个新的时间统一启动,所以这个期间内,多数电商平台公司加入到PRC的合规申报环节,预计在接下来的2-4周内将会有一大批电商平台与独立站公司会通过PRC审核并取得PRC注册号。