姆努钦日前(Steven Mnuchin)表示,周二与中国国务院副总理刘鹤的电话会议富有成效,两人已在周四(11日)继续磋商中美贸易协议。他说,中美几乎就贸易协议执行机制达成一致,并同意设立执行办公室一事。
但他补充,中美仍有有一些重要问题要解决,但双方都在努力达成这项协议。姆努钦没有表示双方何时会敲定协议,但强调如果能达成协议,将是40多年来中美经济关系中最重要的变化。他形容,中国经济开放将是一个巨大机遇,结构性改革将使美国工人及企业受益。
美国白宫的高级贸易官员、国家经济委员会(National Economic Council)副主任威廉姆斯(Clete Willems)周一(8日)出席美国商会活动时表示,中美在多方面都取得进展,但有部分议题美方仍然未感到满意。在技术转让、知识产权保护、非关税措施等方面,中美双方仍然存在分歧。而有分析认为,按照当前状况,想要达成双赢的局面,目前看来仍有难度。
美将44家中国企业列入危险名单
中美贸易战的局势仍未明朗之时,美国在科技领域对中国的围追堵截似乎从未停住。4月10日,美国商务部公布了一批“危险名单”(red flag),其中包含37家内地公司及院校,以及6家港企,加上1家本在名单上的港企,共有7间港企被列入名单。根据资料,若美企要向名单上的机构供货,需申请新许可证,并要求美企与它们来往时保持谨慎。
这个“危险名单”,其实是一个“未经核实”实体名单。为确保美国产品或技术没有流转至受制裁国家,美国就《出口管理规则》管制的产品,设有这份实体清单。所谓未经核实,即代表美国当局未能对货品出口后的最终用户进行核实(end-use check),或核实情况未能令人满意。例如按照出口文件的地址无法找到该机构、不能通过电话或电邮联络、该机构没有回应美国政府查核等。
被列入名单后,意味美国供应商将无法通过例外许可,向有关公司或机构供货。路透社引述美国商务部负责出口管理的前助理部长Kevin Wolf表示,美国公司将谨慎对待这些机构,“尽管这不是禁运,但因为麻烦,有时供应商会把它当作禁运来看待,它的实际效果大于法律。”所以,美方的做法形同禁运。
名单上的华企涵盖高端技术、航空、化学研究等领域,包括日本汽车零件制造商的中国子公司,爱信(南通)汽车技术中心有限公司。值得注意,另一间位于名单上的北京八亿时空液晶材料科技有限公司,此前获得高端屏幕技术专利。
此外,多家中国科学院的研究所,以及内地著名院校的名字,也出现在名单上,包括中国人民大学、上海同济大学、西安交通大学等。
据悉,该名单已经在周四生效。其中,尤其受关注的是7家香港企业,包括立行供应链有限公司、玻色智能科技有限公司(已解散)、恒宇仓储物流有限公司、远航科技香港有限公司、陞运物流有限公司、Universe Market Limited 及 Swelatel Technology Limited。
据悉,有媒体翻查公司注册处资料,发现七家公司当中,有五间公司股东,都是来自内的地、持有内地身份证或护照,且大部分公司从事电子或物流业务。
中国商务部发言人高峰昨天已经回应,批评美方做法对中国企业声誉造成不良影响,对企业正常贸易造成障碍。中方反对美方泛化国家安全概念,动辄滥用出口管制措施,干涉、限制企业开展正常国际贸易合作。中方敦促美方本着互利互信原则,尽快纠正错误做法,并将相关华企剔出名单。
香港出口商会名誉会长林宣武认为,单边主义没有市场,美国与香港海关一向保持紧密合作,对美国用“轻微有色眼镜”看香港公司感可惜。他直言,若涉及盗取知识产权,固然不支持,但质疑为何不公开这些公司不当行为。林宣武强调,新名单恍如警号,香港与美国的大学学术交流频繁,大家都会害怕会不会踩线,预料两地未来学术、技术合作会更审慎小心。
从美国主导的针对华为的全球封杀,到当前把44家中国企业列入“危险名单”,可以说美国在科技领域对于中国的压制无处不在。
针对目前的中美贸易谈判局势和双方关系,有评论指出,特朗普政府可能只想要一个结果,就是“美国赢,中国输”,甚至连双赢都不想争取。但如果美国一味追求“美国赢、中国输”或“中国输”的效果,中国是绝对不可能答应的。
可以看到,到目前为止,即使是面对美国当前在贸易谈判中的强硬做派,中国也不可能做出过分的退让。互利共赢是中国一直以来的立场,也必然是中美关系未来发展的宗旨。
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