电子烟及相关监管政策
传统香烟包含多种有害物质，随着人们对健康的重视，电子烟有逐渐替代传统香烟之势，逐渐在社会中兴起。
2022年5月1日，《电子烟管理办法》(以下简称《办法》)正式施行。自2022年10月1日起，《电子烟》强制性国家标准(标准号GB 41700-2022)(以下简称《电子烟》国家标准)实施。
随着《电子烟》国家标准的实施，国内外电子烟市场也随之发生了变化，除了紧缩的政策，差异化安检，免检白名单等规定也体现了政策的灵活。
今天小编就带大家了解一下电子烟相关政策。
电子烟定义及特点
国家烟草专卖局对电子烟给出的专业定义为“是指产生含烟碱(尼古丁)的气溶胶供人抽吸的电子传送产品。电子烟包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等。”即电子烟是烟碱电子传送系统，用于产生含烟碱的气溶胶供人抽吸。
按照我国《办法》和《电子烟》国家标准规定，电子烟须含烟碱。不含烟碱的“电子传送系统”不应称为电子烟。
电子烟的危害
电子烟不含焦油，主要成分为烟碱、有机溶剂、食用香精、添加剂等。因不含焦油等有害物质，电子烟往往被宣传相对于卷烟较为“健康”，但事实并非如商家宣传。
国家卫健委规划司和世界卫生组织驻华代表处在北京联合发布《中国吸烟危害健康报告2020》中，新增加了电子烟的健康危害章节，指出“有充分证据表明电子烟是不安全的”。
第一，电子烟依然含有尼古丁，常吸入尼古丁可损害肺部，诱发慢阻肺或肺癌;还可损害神经系统和消化系统，易导致头痛头晕、失眠紧张和咽喉不适以及肠胃疼痛等;尼古丁也会促使血压升高，增加心脏承受的负担，提高患心脑血管疾病风险。
第二，吸食电子烟可产生气溶胶，作为一种新的空气污染源，可提升呼吸道炎症因子的产生，导致气道慢性炎症，进而影响肺功能，对哮喘患者及有呼吸道疾病的人群健康威胁更大。
第三，部分电子烟烟油加热后可分解出醛酮类化合物(如甲醛)，此类物质易诱发结肠癌或鼻咽癌。
另外，对于青少年而言，电子烟会对青少年的身心健康和成长造成不良后果，同时会诱导青少年使用卷烟。
各国电子烟进出口监管政策
目前全球各国电子烟监管政策存在差异，主要因电子烟是否含尼古丁而不同，大致有以下几种：
含有尼古丁，
作为烟草监管
如中国、美国、德国等国家，将含有尼古丁的电子烟作为烟草制品监管，在生产、销售、产品宣称等方面严格限制，并规定禁止向未成年人出售。
含有尼古丁，
作为药品类监管
如日本、英国等国家，将含有尼古丁的电子烟作为药品监管，菲律宾将电子烟作为医疗器械类物品监管，禁止电子烟在市场自由流动。
不含尼古丁，
作为一般消费品监管
有些国家允许不含尼古丁的电子烟流通，如澳大利亚、欧盟部分国家，将不含尼古丁的电子烟当做一般消费品监管。
我国电子烟政策解读
《办法》规定
2022年5月1日，《办法》正式施行，规定“电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准”。
2022年4月8日，市场监管总局发布电子烟强制性国家标准。标准内容包括4个，即明确电子烟和雾化物相关术语和定义;要求电子烟设计以及原材料选用标准;对其烟具、雾化物以及释放物提出确切的技术要求;严格规定电子烟产品标志和说明书。可以总结出电子烟有以下特征：
雾化物含有烟碱。
解读：不含烟碱(尼古丁)或者不用于传送烟碱的类似电子烟的产品(如草本雾化)不应标称为电子烟，并应当在包装上以明显的方式标明“本产品不含有烟碱(尼古丁)成分”或“本产品不用于传送烟碱(尼古丁)”。
用来提炼电子烟用烟碱所用的烟叶(包括再造烟叶和烟梗，下同)、复烤烟叶、烟丝等烟草专卖品必须从有烟叶、复烤烟叶、烟丝等经营权的烟草企业购进，而且提取烟碱的纯度不应低于99%。
解读：电子烟不能使用合成烟碱。
使用电子烟烟液的电子烟烟具和烟弹应具有封闭结构，防止人为填充，即电子烟是一种不可人为注油的封闭式结构。
解读：禁止开放式电子烟。
使用电子烟烟液的电子烟烟具和烟弹应具有良好的密封性，不应出现漏液。
电子烟雾化物中的烟碱浓度不应高于20mg/g，烟碱总量不应高于200mg。烟碱释放量不应高于0.2mg/puff。
解读：未规范市场前，主流电子烟产品的烟碱浓度为50mg/g或30mg/g。
新标准控制每口吸入尼古丁的释放量。释放量指标准抽吸条件下电子烟释放物中某种或某类物质的量。
货物所在地