欧盟过去和现在都依赖进口数百种材料和产品。根据欧盟委员会内部市场、工业、创业和中小企业总司的最新报告,多达204种产品被定义为“战略依赖”。
因此,尽管现在是夏天,但布鲁塞尔和其他欧洲国家首都一样正直冒冷汗。因为正如上述机构首席经济学家罗曼·阿霍纳所说,如果缺少这些战略产品,欧洲“就很难运转”。除了煤炭、石油焦或稀土等一些众所周知的能源外,还有一些对交通、通信和能源转型等至关重要的鲜为人知的能源也应引起重视。
阿霍纳表示,这对于整个欧盟经济来说都是一个问题,因为它们具体说明了“欧盟的外国产品过于集中,用国内生产取代这些关键产业产品的可能性很小”。
204种产品中的43%是化学产品,尤其是硅和稀土,它们是新技术和可再生能源的核心;14%是机械设备和电气设备;12%是基本金属及其衍生物;11%是矿物产品,例如天然硼酸盐及其浓缩物或钼及其浓缩物。进入前五名的还有医疗和精密仪器,例如用于扫描患者的闪烁扫描设备和用于航空航天导航的仪器,占204种材料和产品的6%。
其余14%的“战略依赖产品”包括纺织品、塑料和橡胶制品或运输材料、宝石或半宝石、制成品以及植物产品。
因此,最新报告试图“照亮阴暗地区”,并希望避免重现新冠疫情期间呼吸机的情况。此外,报告指出,欧盟在很大程度上不仅继续依赖进口数百种战略产品,还依赖于非常具体和有限的市场,尤其是来自中国。当然也有来自美国、俄罗斯、瑞士、英国和印度的市场,它们在新的(一再重复的)世界混乱中与欧盟竞争。
从来源国来看,欧洲依赖的204种材料和产品中,有64种来自中国(31%),38种来自美国(18%),15种来自俄罗斯(7%),12种来自瑞士(5%),10种来自英国(超过5%)。
阿霍纳说,欧洲依赖从中国进口的64种材料和产品中,有45种(即70%)是极其关键的,也就是说,如果不从中国进口,就无法获得它们。
解决方案?“更好地理解发生了什么,努力继续与国际合作伙伴合作,使供应多样化,无论是在加拿大还是非洲,”阿霍纳说,“还要调动现有工具,并将其归纳进监管、财政和人力资源,并确保获得关键原材料。”然而,阿霍纳坚称欧洲的战略“不是与中国脱钩,而是降低风险水平。脱钩是没有意义的。中国是一个巨大的市场,而且它正在不断发展”。
他表示,在先进制造领域,欧盟“表现良好,拥有超过30%的专利”。另一方面,在芯片、半导体、云技术或太阳能技术方面,因“价值链的组织方式”依赖于中国大陆和台湾地区,欧盟一如既往地存在欠缺。
然而,困境在于,正如著名经济学家布兰科·米兰诺维奇今年向《先锋报》所解释的那样,一旦“全球化终结”,今天的欧洲人可能会在短期内失去笔记本电脑、光伏电池或基本的医疗和制药资源。